中德应急管理双边合作有益于双方

　　【神州乐器网讯】由中国国家行政学院、公安部、民政部、卫生部、国务院国有资产监督管理委员会和国家安全监督管理总局共同举办的2012年应急管理国际研讨会近日在京举行。此次研讨会的主题为“加强应急能力建设：创新与合作”。德国联邦内政部危机管理与公民保护司司长、德国民事保护和危机管理总负责人赛驰在研讨会上就两国在应急方面的双边合作进行了介绍。

    赛驰表示，在过去三年多的时间里，我们和中国在应急方面已经开展了非常多的合作，而且这种合作是使双方都受益的，它最终也对我们两国的人民给予了非常大的益处。我们看到中国在过去的时日里面对现有的应急手段不断进行反思，而且也在不断的进行优化。我们感到非常荣幸的是，作为德方伙伴，能够和中国的同事们一起在这方面做出我们小小的贡献。马凯国务委员在2010年11月在汉堡参观德国联邦技术救援署，这也说明中国把危机管理作为一项非常重要的工作进行着。汶川发生地震以后，德国联邦救援署在当地进行了45天的工作，在这之后，中国和联邦德国在2009年4月份一起达成一致意见，双方共同在危机管理这方面进行合作。最初的时候，我们这个项目是预定进行三年的时间，但由于我们进行了非常好的精细管理，现在使得这个项目能够再进行第四年甚至更多的合作。此项目，就中方而言，是由国家行政学院以及国家应急管理中心去进行这个项目的具体实施。对于我们而言，我们也看到，在整个项目进行过程中，我们和各个省份的行政管理学院以及危机管理机构进行了合作。就德方而言，是由我们德国国际合作机构和联邦内政部以及联邦内政部下属相关机构承担本次项目，这里面包括联邦公民保护署、联邦救援署，公民保护署主要是负责整个项目的行政以及政治层面的工作，相应的技术话题都是由联邦救援署进行，在我给大家介绍这个项目的时候，我首先想跟大家讲的是，无论是中国的各个省份，还是国家行政学院，在整个合作过程中，给予我们充分的信任，对这一信任我们表示衷心的感谢！实际上我们在过去这些日子里也向中国的同事们学到很多东西，不但使得我们在反思已有的应急手段可以进行哪些改进，也可以通过合作在中德之间建立非常好的信任关系，我觉得这样一个信任关系使得我们今后可以更好的进行现有的合作。

    赛驰表示，就联邦救援署而言，联邦救援署在各个层面上，包括在各个省的层面上，对于专业人员进行了培训，比如说我们根据国际搜索以及救援条例对第一响应人进行了培训，包括第一响应人如何在当地进行救援合作，我们在天津建立了小分队，对这个领域的专业人员进行培训。对联邦公民保护署，我们和中国各省份的国家行政管理学院进行了一系列培训师的培训，里面包括如何进行危机分析，如何进行危机管理的规划，我们在各个城市，包括重庆、广东、深圳、沈阳都进行了这样的项目，在整个合作过程中，我们对于方法进行了分析和讨论，也把这些方法的实施进行了讨论。除此之外，我们还对于中国在应急管理方面的行政管理机构的这些政策决策人进行了培训，这些培训主要是涉及到德国在应急管理方面都有哪些相应的措施。在中国的各个省份，我们对于中国的同事们进行危机管理方面的演练和相应培训，至今到为止，已经有650多名中国同事们参与了各种各样的培训项目和研讨会，这包括由我们联邦救援署举办的活动，也包括由联邦公民保护署所举办的各种各样的活动。除此之外，还有大概三千多名中国的同事也受益于我们这样一种合作项目，他们都是由我们培训出来的中国培训师进行的再培训，直到现在为止，德方已经有联邦救援署、公民保护署的40多同事参加了这样的项目，还包括20多位德国的专家参加了这样的项目，在过去的日子里我们参加了一系列在中国以及其他地方举办的研讨会，现在已经有两百多名中国领导层面的专业人员参加了这项工作，这里面包括各个省市的一些副市长，同时也包括各个层面的行政管理机构负责人。比如说他们能够有机会去参观德国的消防，他们能够有机会去参观德国的技术救援措施，实际上对于我们德方的同事而言，我们觉得这都是令我们学习的一个非常好的机会。

    赛驰表示，直到现在为止，我们一共组织了9个中国同事在德国进行培训，我们自己觉得，这样的一种合作其实对于双方都是有益的，我们也在其中学到了很多东西。比如说我们充分的看到，就我们自己现有的这些应急管理手段而言，还有哪些可以进一步进行改进的可能性。就我们德国技术救援机构而言，我们在地方应急管理人员的培训这方面和中国的同事们也进行了非常好的合作，而且我们也看到，就联邦公民救助署而言，通过和中国的同事，我们也意识到在整个地方层面上如何更好的去改善德国危机救助这方面，获得了很多的启发。所以，我自己觉得在过去的三年多的合作中，这种合作使得我们建立了一个非常好的合作关系，而这种合作的关系对于今后都是非常有益的。德国现在也参与了中国欧盟在危机管理这方面的机构，我们现在也在考虑如何能够进行一个全球性的危机管理，以及在这个层面上如何能够和中国的同事们更好的合作，我觉得这样的一个项目肯定是利于中德以及世界其他国家的利益。

    孔夫子曾说过：“人无远虑，必有近忧”，我觉得这句话说得非常有道理，我们应该对于我们的未来多进行思考，多去考虑如何创造出更多的方案，去解决我们面临的各种各样的挑战。我自己觉得这次研讨会其实是非常必要的，它能够使得我们获得非常多的教义，能够使得我们听到非常多的专业报告，能够使得我们更好的去避免可能发生的灾害，或者当灾害发生过程中，我如何更好的克服它，如何能够使得这些灾害对于公民的影响降到最低。

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